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乐山市沙湾区人民代表大会常务委员会2012年度代表工作意见(乐沙人〔2012〕8号)

作者:佚名     来源:区人大办     发布时间:2012年04月02日    点击数:

乐山市沙湾区人民代表大会常务委员会

2012年度代表工作意见

乐沙20128

 

2012年是“十二五”规划的关键一年,也是本届人大的开局之年。沙湾区代表工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,紧紧围绕把沙湾建成沫若故里·生态家园、乐山市“两化互动”发展先行区、四川经济强区、中国西部不锈钢城的奋斗目标,以“五大员”、“三联三带六个一”为载体,深入开展“服务发展,关注民生”主题活动,认真做好代表培训、管理和服务,全面增强代表素质,充分发挥代表作用,为沙湾经济社会更快更好发展作出新贡献。

一、落实四大机制,规范代表工作管理

目标管理、检查指导、考核评比和表彰激励四大机制是我区代表工作的经验总结和工作成果,曾受到省、市人大的充分肯定。实践表明,适合区情,能够切实有效推进我区人大工作。今年的重点是落实好四大机制,以制度规范工作,以机制保障工作。要依托代表小组工作手册和乡镇人大主席团工作手册,进一步推进代表工作和乡镇人大工作制度化和规范化;依托“三联”,进一步落实好区人大常委会组成人员联系乡镇人大主席团、联系代表小组制度,落实好乡镇人大主席团成员联系代表小组、人大代表联系选民制度;落实好乐沙人办(201151号文件,切实加强对乡镇人大和代表工作的指导联系力度;依托履职备忘录、代表手记、联系卡,落实好市、区人大代表履职备忘通报制度,实施好代表手记制度、代表联系制度,充分发挥机制效能,推进代表工作再上新台阶。

二、周密组织活动,增强活动实效

今年的代表活动要进一步突出规范性和实效性,做到代表活动与落实人大决定、完成常委会工作、联系选民、促进发展紧密结合;代表个人履职与人大集体行权紧密结合,组织代表活动与培训提高代表素质相结合。要以“五大员”、“三联三带六个一”为载体,深入开展“服务发展,关注民生”主题活动。继续坚持“沙湾代表小组活动日”制度,每季度首月的6号集中安排代表小组活动。全年统一组织区人大代表集中视察1次,乡镇人大代表集中视察1次,市人大代表沙湾组和区、乡人大代表小组集中活动均不少于4次。按照分级负责的原则,组织好市、区和乡镇三级代表的活动,联络处要搞好市代表活动的服务,人事代表工委要加强对区代表小组和乡镇人大主席团的指导、督促和检查,不断提高活动质量。常委会和乡镇人大主席团开展议题调研、专题视察和执法检查活动时,要邀请或安排相关的省、市、区和乡镇人大代表参与。

三、强化代表培训,提高代表素质

要把培训作为提高代表素质、增强代表履职能力的重要手段,抓好抓落实。今年着重以讲授《代表法》和撰写代表议案、建议等代表履职知识,以提高履职能力为重点,采取集中和分散相结合的形式开展好代表培训。市人大代表沙湾组和区人大、乡镇人大都要举办1次集中培训。年内,邀请人大代表工作专家亲临沙湾为代表授课,选送代表参加省市举办的相关培训,市人大代表联络处和人事代表工委、乡镇人大主席团要制定并组织实施好培训工作。常委会领导和各办事机构要按照分工,督促指导乡镇加强培训。人事代表工委要切实加强对乡镇人大主席团的业务指导,帮助乡镇人大主席团高质量地完成培训任务,确保培训取得实效。

四、提高服务质量,拓宽知情渠道

一是保质保量完成《中国人大》、《人民权力报》、《民主法制建设》等报刊征订任务,办好《人大工作通讯》和沙湾人大网,及时将学习资料分发到代表手中。二是认真组织市人大代表参加市“一府两院”情况通报等相关会议。适时召开区“一府两院”工作通报会,帮助代表及时掌握“一府两院”工作情况和人大决定、决议落实情况。四是安排境内的省、市人大代表列席区人代会和常委会。

五、办好代表建议,发挥“建议”作用

建议权、批评权,是代表履职的法定权利。为落实和保障代表的上述权利,着重抓好四项工作。一是提高代表“建议”质量。既要精心组织好视察调研,又要搞好服务和指导,提升代表“建议”的规范性、针对性和实效性。二是办好区代表“建议”。要进一步加强代表“建议”的督查、考核、评比力度,确保代表“建议”落到实处。今年,将对常委会确定的重点建议的办理工作进行测评。协助处理好市代表“建议”。市人大代表联络处,一方面要协助市代表提出高质量的“建议”另一方面,保持日常沟通,确保办理质量。四是指导乡镇人大主席团办理好本级代表“建议”。今年,代表“建议”办理列入乡镇人大主席团的培训内容,通过培训、提高建议办理水平和办理质量;通过代表“建议”及其办理,有力促进沙湾乃至全市的发展。

六、加强信息宣传,塑造良好形象

继续实施目标管理,进一步健全信息宣传网络体系。区人大办公室要继续办好《人大工作通讯》、《民情反映》等内部刊物,统筹组织网络、媒体等宣传力量,充分利用电视网络媒体,人大制度、人大工作、人大代表和“主题活动”等为重点,强化外宣,提高宣传效能,扩大我区代表工作的知名度和美誉度,树立代表良好形象。区文体广电局要在继续办好2期《人大纵横》专题节目的基础上,要进一步加强对市人代会、区人代会、区人大常委会、代表活动以及乡镇人大工作的宣传报道力度,为代表履职、为全区民主法制建设创造良好的舆论环境。

 

 

 

 

 

 

 

二○一二年三月三十一日

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